El paquete climático MEPC debería beneficiar a las economías en desarrollo

Banderas en la fachada de la sede de la Organización Marítima Internacional (OMI) en Londres

Publicado el 9 de junio de 2021 17:59 por

Brian Jeichiro Keniwa

Si las economías en desarrollo no van acompañadas de los esfuerzos masivos de los países desarrollados para orientar el sector del transporte marítimo hacia un futuro sin emisiones de carbono, será difícil lograr la reducción esperada de las emisiones de gases de efecto invernadero. En los próximos años, las economías emergentes y en desarrollo (EMDE) representarán la mayor parte del crecimiento de las emisiones globales a medida que se industrializan y urbanizan. Se espera que estos países aumenten sus emisiones de carbono en cinco gigatoneladas en las próximas dos décadas, mientras que los de las economías avanzadas disminuirán en 2 gigatoneladas. También representa dos tercios de la población mundial, pero solo una quinta parte de la inversión en energía limpia.

En un informe reciente de la Agencia Internacional de Energía (AIE), el Dr. Fatih Birol afirmó que “si las transiciones energéticas y el desarrollo de energías limpias no se aceleran rápidamente en las economías emergentes y en desarrollo, el mundo enfrentará una línea importante en los esfuerzos para abordar el cambio climático . “

De hecho, la devastadora pandemia que siguió a sus consecuencias ha causado estragos en los balances nacionales de estas economías y las ha privado del capital necesario para promulgar políticas ecológicas. En 2020, la inversión en energía limpia de estas economías cayó un ocho por ciento a menos de $ 150 mil millones. Solo se espera una ligera recuperación en 2021, pero se necesitan más de $ 1 billón en inversiones en energía limpia para lograr emisiones globales netas para 2050.

Sin embargo, dos escenarios complican el debate sobre energías limpias en las economías en desarrollo. Primero, dado que muchos de ellos representan a los mayores productores de petróleo y gas del mundo, ¿cómo pueden reinventar las economías que dependen de los ingresos del petróleo y el gas? En segundo lugar, las economías en desarrollo deben ponerse al día en el suministro de electricidad a la mayoría de los 800 millones de personas que carecen de electricidad y a los 2.600 millones de personas que carecen de energía limpia para cocinar. Básicamente, es difícil convencer a las personas que nunca han tenido acceso a la electricidad para que se cambien a otra forma de energía limpia. Sin embargo, esto presenta una oportunidad original para que los líderes políticos traigan a todas estas personas a la red con energía limpia.

Reconociendo esto, los sectores que estén considerando estrategias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero deben asegurarse de incluir al mundo en desarrollo. Un buen ejemplo es el Comité de Protección del Medio Ambiente Marino (MEPC) de la Organización Marítima Internacional, que en los próximos días discutirá el plan de la industria naviera para mitigar el cambio climático.

Varias partes interesadas han hecho amplias propuestas y existe la expectativa de que el comité adopte un resultado que fortalezca el consenso global en toda la industria. La Unión Europea aboga por objetivos elevados para la reducción de emisiones e incluso propone incorporar el sector del transporte marítimo al mercado de comercio de carbono. Entre los partidarios de las pautas de emisiones más estrictas se encuentra Maersk, que ha propuesto un impuesto al carbono de 150 dólares por tonelada de dióxido de carbono emitido por un barco como señal de combustibles más limpios. Por otro lado, varios países en desarrollo, incluidos Brasil, Argentina, Chile y varios países africanos, recomiendan objetivos menos estrictos.

La propuesta de las economías en desarrollo nos dice perfectamente cómo perciben el peso de la transición a energías más limpias. Esto se debe en gran parte a las demandas de capital para cambiar a las energías renovables, que se han visto exacerbadas por la disminución de la financiación pública de proyectos energéticos por parte de sus gobiernos.

Más del 80 por ciento de la reducción de emisiones del transporte marítimo debe provenir de la construcción de nueva infraestructura, como instalaciones de planchado en frío y fuentes de combustible más limpias. Esto impondrá una enorme factura a los puertos operados por el gobierno en las economías en desarrollo.

En consonancia con esto, el MEPC debería considerar un enfoque que aumente significativamente el papel del sector privado para movilizar el capital necesario para la descarbonización, en particular una estructura de inversión que favorezca el capital social sobre la deuda. Los mercados de impuestos al carbono pueden subsidiar fácilmente estos fondos para facilitar la transición a combustibles más limpios.

Desafortunadamente, la fijación de precios del carbono, a pesar de ser un componente importante de la política climática, es un tema muy polarizador. Algunas Partes ya están preocupadas porque las medidas de reducción de la intensidad de carbono propuestas para su adopción en la próxima reunión del MEPC no son ambiciosas. Esto podría resultar en “un compromiso político estrecho a un precio bajo que no logra reducir las emisiones de manera rápida o lo suficientemente profunda”, según un artículo de Lea Stokes y Matto Mildenberger en Boston Review sobre los problemas con los mercados de impuestos al carbono en Europa y los estados del Golfo. . Estados Unidos de América. Un buen ejemplo es el plan de la Cámara Naviera Internacional de recaudar $ 2 adicionales por tonelada de combustible marino para financiar un fondo de investigación y desarrollo de $ 5 mil millones. Los activistas ambientales y las ONG ven esta propuesta como demasiado pequeña y, en cambio, recomiendan al menos $ 100 la tonelada, como sugirió un grupo de naciones insulares del Pacífico.

Por lo tanto, el deber principal del Comité de Protección Ambiental Marina en la reunión de este mes es garantizar que prevalezca la certeza en el paquete de planes de la industria sobre la reducción de emisiones de carbono. No hacerlo dejará a la industria polarizada con enfoques múltiples y dispares para la mitigación del cambio climático.

Las opiniones expresadas aquí son las del autor y no necesariamente las de The Maritime Executive.

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Trinidad Ingles

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